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反腐重在建立权力制约机制

1998-06-14 来源:文摘报  我有话说

南叶

有人认为,腐败之所以滋生蔓延,是因为放松了教育,惩治不力,官员薪水太低等,因此应加强教育,重惩制廉,高薪养廉。

黄家良指出,强调公职人员的个人品行对权力的影响是无可非议的。但从研究权力腐败的根源来说,我们宜首先着眼于制度、体制。正如邓小平说的,制度问题更带有根本性、全面性、稳定性和长期性,制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。人们不能把希望只是寄托于官员们的觉悟和道德良心。

重惩制廉是需要的,但这种主张倾向于“杀一儆百”,不能持久和深入。“杀一儆百”不能变成“杀一漏百”,严打不能变成“一阵风”。

高薪养廉为越来越多的国家所采用。但决定一个公职人员是否廉洁,不全在于薪水的高低。薪水低并不必然导致权力的腐败,建国初期,我们党艰苦奋斗、廉洁奉公的好作风至今还受到人民的称颂。高薪是相对的,是有限的,人的私欲在失去权力、制度和道德的制约时,可能是无限度的,这叫“欲壑难填”。

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